Уважаемые посетители нашего Учреждения и пользователи нашего сайта!

Информируем вас о том, что в ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" проводится системная работа по борьбе с коррупцией. В случаях столкновения с предложением или вымогательством взятки со стороны сотрудников учреждения вам следует обратиться к руководству:

• по телефону горячей линии: +7 (4712) 52-98-52(8-30 - 17-00);
• по электронной почте: feedback@kgrd.ru круглосуточно;
• по почте: 305035, г. Курск, ул. Пирогова, 14;
• с помощью раздела отзывы.

При звонке или отправке жалобы просим быть максимально конкретными. Ваша жалоба должна содержать следующее:

• Время, место, способ совершения правонарушения;
• Данные о конкретном лице, совершившем указанное правонарушение;
• Почему Вы считаете, что указанные деяния (действия, бездействие) являются правонарушением;
• Какие имеются доказательства или документы, подтверждающие Ваше заявление;
• Данные о свидетелях совершения указанного правонарушения;
• Как можно с Вами связаться для получения дополнительной информации.

Администрация учреждения гарантирует защиту прав заявителей в выявлении и пресечении коррупционных проявлений.

В Министерстве здравоохранения Российской федерации также действует "телефон доверия" по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений: 8 (495) 789-45-24.

Обратите внимание, что устные сообщения и письменные заявления о нарушениях законодательства принимаются независимо от времени и места совершения преступления. Полученная информация будет иметь конфиденциальность в отношении вас как заявителя. Вас обязаны выслушать и принять сообщение в письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение. Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о получении, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, дата приема сообщения. Полученное от Вас сообщение (заявление) незамедлительно будет передано руководству для принятия оперативных действий, согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Обращаем внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.

Что такое коррупция?

Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Получение взятки – одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Ваши действия могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку, если:

Вы ведете переговоры о последующем трудоустройстве с организацией, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из Ваших решений или действий (бездействия).

Ваши родственники устраиваются на работу в организацию, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из Ваших решений или действий (бездействия).

Ваши родственники соглашаются принять подарок от организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из Ваших решений или действий (бездействия) и т.д.

Письменное информирование работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, является обязанностью работников ОБУЗ «Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи».

Вас возможно склоняют к получению взятки, если:

Посетитель стремится остаться с Вами в помещении один на один.

В ходе разговора посетитель беспричинно проводит руками, по передней части верхней одежды, проверяет содержимое карманов и емкости для бумаг или имущества. После разъяснения сути его обращения, меняет темп и тембр речи. Произносит иносказательные двусмысленные фразы о возможной благодарности (дарение предметов, передача денег, недвижимости) с его стороны или лиц, которых он представляет, в случае положительного решения вопроса. Кроме этого посетитель может вести речь о том, что в силу специфики его работы, он способен оказать определенные услуги за Ваше содействие.

При разговоре могут делаться ссылки на ранее положительные решения аналогичных обращений за определенное вознаграждение за оказанную помощь.

На Ваш рабочий стол могут немотивированно выкладываться папки, пакеты, конверты и другие предметы.

После ухода посетителя в помещении могут оказаться «случайно» оставленные предметы и вещи. В этом случае не прикасайтесь к оставленным предметам, немедленно пригласите в свой служебный кабинет непосредственного руководителя, других работников ОБУЗ «Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи», при необходимости составьте акт и обратитесь в правоохранительные органы.

Необходимо помнить, что:

В обращении с физическими и юридическими лицами необходимо избирать такое поведение, которое не должно восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие, принять взятку или как просьба о даче взятки. Следует воздерживаться от употребления в разговоре следующих выражений: «вопрос решить трудно, но можно», «спасибо на хлеб не намажешь», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «нужно обсудить параметры», «ну что делать будем?» и т.д. Избегать обсуждения определенных тем, например,

• низкий, уровень заработной платы работника и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд;
• желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку;
• отсутствие работы у родственников работника;
• необходимость поступления детей работника в образовательные учреждения и т.д.

Воздерживаться от предложений, даже в том случае, когда такие предложения продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой работника.

К числу таких предложений относятся, например, предложения:

• предоставить работнику и/или его родственникам скидку;
• воспользоваться услугами конкретной компании и (или) экспертов для устранения выявленных нарушений, выполнения работ в рамках государственного контракта, подготовки необходимых документов;
• внести деньги в конкретный благотворительный фонд.

Не совершать определенные действия, которые могут быть восприняты как согласие принять взятку или просьба о даче взятки, например:

• регулярное получение подарков, даже стоимостью менее 3000 рублей,
• посещения ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) работника.

Работник ОБУЗ «Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных Правонарушений.

Невыполнение работником этой обязанности является правонарушением, влекущим его к увольнению либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Работник ОБУЗ «Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи», уведомивший работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другим лицом коррупционных правонарушений, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как вам следует поступить в случае склонения к получению взятки

Попытаться осуществить аудио-, видеозапись происходящих событий. Постараться наиболее точно запомнить выдвигаемые посетителем условия, при исполнении которых Вы будете отблагодарены, и в чем эта благодарность будет выражаться.

По окончанию беседы необходимо уведомить своего руководителя о попытке склонения Вас к получению взятки и обратиться с заявлением в органы внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры, следственные подразделения Следственного комитета Российской Федерации.

При подаче письменного заявления, в нем указывается следующее:

• должность, звание, фамилия, имя и отчество руководителя подразделения, которому подается заявление;
• ваши фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и работы, занимаемая должность, номера контактных телефонов.
  Далее в свободной форме излагается кто, где и когда предложил Вам вознаграждение (в чем оно будет выражаться) за осуществление Вами определенных действий (бездействие) и в чем они должны быть выражены.

Ваше сообщение подлежит обязательному приему и регистрации (круглосуточно) в учетной документации, дежурных частей (приемная) правоохранительных и контролирующих органов, независимо от места и времени совершения преступления, для незамедлительного проведения следственно-оперативных мероприятий.

Вы имеете право поинтересоваться должностью, фамилией и номером рабочего телефона принявшего заявление сотрудника. При подаче письменного заявления, Вам обязаны выдать талон-уведомление, где указываются сведения принявшего заявление сотрудника, ею подпись, время и дата приема заявления

Нормативно-правовые акты, методические рекомендации в области противодействия коррупции

• Письмо Минтруда России № 18-2/10/В-2575 от 11 апреля 2018 г.
• Письмо Минтруда России № 18-2/10/В-877 от 9 февраля 2018 г.
• Обзор практики правоприменения в сфере конфликта интересов
• Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Методические рекомендации по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией
• Критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения
• Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций
• Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования
• Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих
• Подразделы официальных сайтов, посвященные вопросам противодействия коррупции
• Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции
• Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки
• Рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям
• Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Материалы инструктивно-методических совещаний для представителей подразделений федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также уполномоченных подразделений Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных на основании федеральных законов
• Методические рекомендации по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
• Материалы семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (ноябрь-декабрь 2018 г.)
• Методические рекомендации по отдельным вопросам организации антикоррупционной работы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих
• Приказ Минтруда России № 530н от 7 октября 2013 г. (в ред. Приказа Минтруда России от 26.07.2018 № 490н) "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"(зарегистрирован в Минюсте России 25.12.2013 N 30803)
• Приказ ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" №139/1-О от 6.12.2018г. "О противодействии коррупции"
• Приказ ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" №146/1-О от 10.06.2020 г. "О внесении изменений в приказ №139/1-О от 06.12.2018г."
• Федеральный закон №273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. "О противодействии коррупции"

План мероприятий по противодействию коррупции в ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи"

• Размещение, обновление и пополнение официального сайта ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" по разделу "Противодействие коррупци".
• Повышение прозрачности оказания услуг посредством доведения до граждан информации о перечне и содержании медицинских услуг, оказываемых на бесплатной и платной основе.
• Размещение и актуализация на официальном сайте больницы информации о видах оказываемой медицинской помощи, об условиях её получения, контактные данные администрации учреждения, с возможностью обращения по всем вопросам, касающимся качества оказания медицинской помощи, а также сообщения о фактах негативного отношения со стороны медицинских работников.
• Обеспечение законным представителям пациентов свободного доступа к информации о контролирующих деятельность учреждения организациях, о правах пациентов.
• Прием законных представителей пациентов руководителем учреждения по фактам выявления случаев нарушения антикоррупционного законодательства РФ.
• Проведение обходов отделений с проведением бесед с пациентами и их законными представителями об удовлетворенности действиями персонала учреждения.
• Включение вопросов, касающихся проявления "бытовой" коррупции при общении медицинских работников с законными представителями пациентов, при проведении анкетирования.
• Контроль организации предоставления и качества платных медицинских услуг населению, а также правильности взимания платы с населения путем проведения проверок.
• Совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан путем неукоснительного соблюдения требований законодательства, включая мониторинг заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны медицинских работников. Соблюдение должностными лицами требований Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
• Утверждение памятки для граждан (посетителей) об общественно опасных последствиях проявления коррупции и об уголовной ответственности за коррупционные преступления.
  Контроль за ведением медицинских карт стационарных, амбулаторных больных на предмет обоснованности выдачи листков нетрудоспособности.
• Контроль за работой врачебной комиссии ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи".
• Контроль за качеством оказания медицинской помощи населению в ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи".
• Контроль за учетом, хранением, выдачей бланков листков нетрудоспособности в соответствии с действующим законодательством.
• Контроль за учетом, хранением, использованием лекарственных средств для медицинского применения.
• Экспертиза локальных нормативных актов и проектов локальных нормативных актов, других документов, издаваемых в ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" с целью выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
• Ведение закупок товаров, работ и услуг для нужд учреждения в полном соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ.
• Проведение бесед (семинаров) с работниками ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" о запрете злоупотребления должностными полномочиями, либо иного незаконного использования работниками своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для членов своей семьи, путем доведения до работников положений статьи 290 Уголовного кодекса РФ, которая содержит понятие "Взятка", и виды наказаний за данное уголовное преступление, статьи 575 ГК РФ, которая запрещает дарение должностным лицам, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, статей 74-75 Федерального закона "Об основах охраны граждан в РФ" № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. — ограничения, налагаемые на медицинских работников при осуществлении ими профессиональной деятельности урегулирование конфликтов интересов при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности.
• Обеспечение соблюдения работниками общепризнанных этических норм при исполнении ими трудовых обязанностей.
• Создание условий для уведомления работниками об обращении к ним, в целях склонения к коррупционным правонарушениям.
• Контроль за соблюдением работниками ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" статьи 575 ГК РФ, устанавливающей запрет на дарение.
• Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров.
• Проверка деятельности подразделений ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" по вопросам соблюдения законодательства по противодействию коррупции.
• Привлечение к ответственности работников ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи", допустивших коррупционные правонарушения.
• Проведение итоговых совещаний комиссии по противодействию коррупции в ОБУЗ "Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" по итогам реализации настоящего плана и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции.